بتوجيه من الدكتور مصطفى منار ، كتب محمد بندو الباحث في العلوم السياسية والقانون الدستوري بكلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بسلا أطروحة دكتوراه بعنوان "نظام الأغلبية في المغرب بين النص الدستوري والنص الدستوري. الممارسة السياسية .. دراسة تحليلية مقارنة ".
مجلس المحادثة ، الذي اقترح طباعة هذه الفرضية ، التي ستضيف إلى تعزيز مستودع الاستكشاف فيما يتعلق بمسألة "إطار الجزء الأكبر" ، الذي يُنظر إليه على أنه أحد الموضوعات التي تم فحصها والتحقيق فيها من قبل المتخصصين المغاربة ، بما في ذلك المدرسين. : عبد المالك احزرير ، احمد بودرع ، عبد المالك عدنان ، نادر المومني.
في تقديمه للمعرض ، كشف الاختصاصي عن دوافعه في اختيار هذه النقطة ، معربا عن أن ما يثير اهتمامه هو تشريح المؤسسات وأجزاء من العمل مع إطار الجزء الأكبر في التجربة المغربية ومقارنتها وأشكالها من مواجهات الدول المجاورة ، وتدميرها. مكونات هذا الإطار ومعرفة إمكانياته الأساسية.
وعلى الرغم من أن الدستور يؤسس لنظام برلماني ديمقراطي يحتل فيه البرلمان الصدارة ، إلا أنه أضاف أن هذه الاستراتيجية تحاول التقريب ، من منظور "نظام الأغلبية" ، من ضعف الأداء البرلماني المغربي وهيمنة السلطة التنفيذية. السلطة عليه.
وفي هذا الصدد ، قدمت الباحثة إجابة لسؤال مركزي يتعلق بتطبيق نظام الأغلبية في المغرب ، وهو ما إذا كان سيعزز حتما وظيفة البرلمان في الارتقاء بالمغرب إلى مصاف الدول على طريق الديمقراطية أو العكس ، سيزيد من إضعاف أداء الوظائف التشريعية والرقابية في البرلمان مقارنة بالسلطة التنفيذية.
استطاعت الباحثة نقل مركز السلطة من مجلس النواب ، وهو سلطة تشريعية من المفترض أن تشرع وتراقب العمل الحكومي وتقويم السياسات العامة ، إلى السلطة التنفيذية ، حيث أصبحت الأخيرة مسيطر عليها بشكل شبه كامل. على البرلمان إصدار التشريعات كما يشاء ، وقبول مراقبة وتقييم السياسات العامة حسب حجمه ، باعتبار أن الأغلبية البرلمانية تتماهى مع حكومتها وتتحكم فيها بشكل آلي منذ بداية دستور 2011. إذا كان نظام الأغلبية في التجارب المقارنة
وعلى الرغم من الهزات والارتباك التي مرت بها الفترة العاشرة في كثير من القضايا الشائكة ، حيث ظلت الأغلبية منضبطة لحكومتها وقادة أحزابها ، حتى على حساب العمل البرلماني وسيادة الأمة ، أشارت الباحثة إلى أن خير دليل من صحة اقتراحه هو العجز التام عن تقديم التماس للمراقبة طوال السنوات العشر التي استغرقتها الفترتان التاسعة والعاشرة.
وشدد على أن نظام الأغلبية في المغرب تم بناؤه بحيث أصبح البرلماني رهينة إرادة قيادة الحزب وليس إرادة فريقه البرلماني. على الرغم من أن هذه القيادة قد لا يتم انتخابها دائمًا في أي هيئة تمثيلية ، إلا أنها تجعل التمثيل البرلماني خاضعًا للنقاش والتساؤل لأنه لم يكن كذلك. أمة. إلا أنه أصبح تعبيرا عن القيادة الحزبية التي لا تستطيع إلا
وبحسب الباحث محمد بندو ، فإن البرلمانيين منضبطون ومكرهون ومُجبرون على اتخاذ قرارات ، حتى عندما لا تكون مرتبطة بحزبية ، لأنهم يتعرضون لعقوبات قانونية ودستورية بحجة السفر السياسي. كل برلماني يخالف رأي قيادة حزبه قد يتعرض لتقييمه للعمل البرلماني ، وقد يصل إلى حد فقدان مقعده النيابي.
في مواجهة تعطل آليات الاستئناف القضائية والداخلية ، فإن إغلاق المجال الانتخابي باستخدام طريقة "الترشيح الحزبي" للترشح لمنصب تشريعي من شأنه أن يعزز مركز القيادة الحزبية في مواجهة المسؤولين المنتخبين وآليات الانضباط الحزبي الممنوحة قوة الممارسة السياسية والحزبية للقيادة الفردية ، في أحسن الأحوال قيادة الأوليغارشية.
ورأت الباحثة أن استخدام نظام اللوائح المغلقة ، والذي لا يسمح للناخب بالاختيار من بينها بإعادة ترتيب أو بناء قائمة بديلة من بين المرشحين ، عزز آلية السيطرة على القيادة الحزبية للبرلمانيين لأنها من يرتب قائمة الترشيح حسب وصيتها وليس الناخب. نتيجة لذلك ، يستمر المرشحون في الانصياع التام لهذه القيادة حتى بعد فوزهم بالمقعد النيابي على أمل الترشح مرة أخرى.
وخلص السياسي المغربي ، حفاظا على التوازن السياسي كضمان أساسي لاستمراريته في ظل الظروف التاريخية والجغرافية القائمة ، إلى أن وظائف هذه الأنظمة ونظام الأغلبية والنظام الانتخابي والنظام الحزبي ، كما تبلور من قبل النظام السياسي المغربي ، سيعمل على تحنيط المجال السياسي وإغلاقه في شكل هرمي ينظم قاعه إلى قمته وقريبه إلى أقصى حد.
إرسال تعليق